信创产业和信创证书，全方位分析

2024-11-25

一、“信创”究竟是何物？

“信创”即信息技术应用创新的简称。其所涉及的产业，即新一代信息技术应用（自主）创新产业。这一领域的核心本质在于实现国产化自主可控，解决信息技术领域中的核心技术问题，确保国家信息安全。这不仅关乎数字经济安全，更是国家发展的基石。因此，信创的重要性不言而喻。

目前，信创已经成为国家战略的一部分，对于经济数字化转型和产业链的发展导向起着至关重要的作用。通过推动信创产业的发展以奠定我国未来发展的技术基础。

二、信创产业链构成

信创产业链构成包括基础硬件、基础软件、云计算、应用软件、业务软件、信息安全及行业应用等多个关键环节。这些环节相互协作，共同推动信息技术应用创新产业的持续发展与进步。

在基础硬件层面，涵盖了服务器、存储设备、网络设备等核心组件，为信息系统提供稳定的物理支撑。基础软件则包括操作系统、数据库、中间件等关键软件平台，它们是构建各种应用系统的基础。

云计算作为现代信息技术的重要组成部分，通过提供弹性计算、存储和网络资源，极大地提高了资源的使用效率和灵活性。

应用软件和业务软件则是根据不同行业和领域的需求定制开发，以满足特定的业务流程和服务要求。信息安全则贯穿整个产业链，确保数据的安全性和隐私性得到保护。

三、为什么要大力发展信创产业？

（1）政治因素

近年来，以美国为首的西方发达国家频繁利用实体清单制度对中国企业进行制裁，这些制裁行动旨在遏制中国科技的快速发展。美国之所以能够实施这种科技封锁，关键在于其掌握了上游核心技术，主导了整个产业的发展。为了避免再次遭受类似的困境，中国必须坚定地走自主创新之路，在科技发展中夯实自身基础，确保国家的长远发展和安全。

（2）经济因素

我国的信息产业正面临改革开放以来的最大变局。尽管我国在芯片、操作系统、专业软件等核心基础硬件产品方面取得了显著进步，但仍过度依赖国外进口。以2022年为例，我国集成电路进口量达到5384亿件，进口金额高达4156亿美元，这一数字甚至超过了原油和铁矿石的进口总和。此外，国产CPU在市场中的占比仍然较低，例如在2021年PC销售量和服务器销量中，国产CPU的占比分别仅为5%和95%。随着新型基础设施建设的加快布局，自研操作系统、CPU等核心软硬件企业将迎来全新的增量市场和发展机遇。

（3）安全因素

核心技术是国家竞争和发展的关键。只有掌握核心技术，才能确保我们在竞争中的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全以及其他方面的安全。因此，发展信创产业，实现信息技术的自主可控，对于我国的安全发展具有极其重要的意义。

四、“2+8+N”体系解析与实施策略

国家构建了“2+8+N”体系，旨在逐步推进自主可控战略。其中，“2”指党委和政府部门实现国产化替代；“8”则涵盖金融、电力、电信等八大关键行业；“N”代表其他所有行业。这一体系展现了全面规划和布局。针对国央企，国资委发布了相关文件，要求到2027年底完成信息化系统的信创改造。实施步骤包括方案规划、进度报告等环节，确保按时完成任务。同时，面对不断扩大的信创产业规模，亟需培养一批具备良好素养的专业人才。为此，工信部推出了“信创人才考评证书”，采用培训与考试结合的方式，旨在填补人才空缺。

五、关于开展“信创人才考评认证”工作的必要性

（1）响应国家战略需求

在全面建设社会主义现代化国家的大背景下，教育、科技、人才被视为基础性、战略性的支撑力量。为了坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，我们必须加快建设教育强国、科技强国、人才强国。正如中国共产党第二十次全国代表大会报告所强调的，我们要坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。因此，开展新船人才培养与认证工作，正是响应国家战略需求，为培养更多具备信创技能和知识的人才而努力的体现。

（2）服务社会经济的需要

近年来，随着信息技术的快速发展，信创产业规模不断扩大。据统计，2021年中国信创产业规模已达到13758.8亿元，人才缺口达20万；2022年产业规模进一步增长到16689.4亿元，人才缺口更是扩大至百万；预计2027年中国信创产业规模将达到37011.3亿元，人才缺口更是将达到千万。如此巨大的缺口，显然无法满足信创产业快速发展的需求，进而影响整个社会的经济发展。

因此，开展“信创人才考评认证”工作，不仅是为了培养更多具备专业技能和知识的人才，满足产业的人才需求，更是为了通过教育和认证体系的建设，推动整个社会在信息技术应用创新领域的进步和发展，从而为社会经济的持续健康发展提供有力支撑。

（3）产业生态对人才培养的需要

为了推动信创产业的发展，加强该领域的人才培养和评价工作，工业和信息化部教育与考试中心组织专家团队，精心编制了《信息技术应用创新人才评价考试大纲》。这一大纲作为信创人才的能力评价标准，不仅指导相关的培训内容，还确定了评价的方法和标准。为培养信创人才提供了良好的学习教材。

六、“信创认证”有哪些作用？

对于个人而言，考取“信创认证”具有以下意义：

（1）胜任信创岗位：持有信创证书的人员具备合格的信创专业素养，能够胜任信创相关岗位，为企业信创建设助力。

（2）拓宽职业路径：拥有信创证书可以为个人在信息技术领域提供更多的就业机会和发展空间。

（3）提升竞争力：在竞争激烈的信息技术领域，持有信创证书可以为个人带来更多的竞争优势。

对于企业来说，员工持有“信创认证”具有以下意义：

（1）了解政策布局：持有信创证书的企业员工可以更好地帮助企业了解信创政策、各细分领域的知识和技能需求，为企业制定科学合理的发展规划。

（2）培养专业人才：企业可以鼓励员工考取考取信创证书来填补在信创领域的人才缺口，提高企业的竞争力。

（3）推动发展转型：持有信创证书的员工可以为企业带来更多的创新力量，推动企业在信创领域的发展和转型。